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分析《行政诉讼法》第49条,发生哪些事,已经立案会被驳回起诉?
作者:北京律师杨波 浏览次数:165 发布日期:2020-2-11



文章导读:发生哪些情形,已经立案的案件会被驳回起诉?我们看看《行政诉讼法》第49条是如何规定的。

 

一、根据《行政诉讼法》第四十九条法条,提起诉讼应当符合下列条件。

 

1、原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。

 

2、有明确的被告。

 

3、有具体的诉讼请求和事实根据。

 

4、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

 

5、《行政诉讼法》第五十条规定,起诉应当向人民法院递交起诉状,并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由人民法院记入笔录,出具注明日期的书面凭证,并告知对方当事人。

 

二、有这些情形之一的,已经立案的,应当裁定驳回起诉。

 

1、不符合行政诉讼法第四十九条规定的情形。

 

不符合第49-1项规定,是指起诉人或原告与被诉行政行为无利害关系。第49-3项规定的“事实根据”,主要是指证明被诉行政行为存在的证据。起诉能满足受理即可。京云拆迁团建议起诉人起诉时言简意赅,采后发制人之术,不在“事实与理由”处详细论证所诉行政行为的违法性或无效。

 

2、超过法定起诉期限且无正当理由的。

 

3、错列被告且拒绝变更的。

 

4、未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的。

 

“未按照法律规定由代表人为诉讼行为的”,基本上是作为被告队友的第三人的抗辩条款。

 

5、未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的。

 

6、重复起诉的。

 

7、撤回起诉后无正当理由再行起诉的。

 

8、行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的。

 

本项规定由旧解释第1-2-6项“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”的规定,演变而来,更为确切。

 

9、诉讼标的已为生效裁判所羁束的。

 

10、不符合其他法定起诉条件的。

 

人民法院经过阅卷、调查和询问当事人,认为不需要开庭审理的,可以迳行裁定驳回起诉。

 

可以解读为,本款规定符合审判实际,减少各方讼累。

 

 

北京本录律师提示您:

 

1、《行政诉讼法》第四十四条规定,对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。

 

2、法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。第四十五条规定,公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

 

3、复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。第四十六条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

 

4、法律另有规定的除外。除了因不动产提起诉讼的案件之外,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。

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